苏民发﹝2016﹞17号

关于进一步指导高校开展好民族团结进步创建活动的通知

各市民宗局：

　　2010年以来，全省各地认真贯彻《关于进一步开展民族团结进步创建活动的意见》，广泛开展形式多样的创建活动，涌现出一批全国民族团结进步创建活动示范单位。民族团结已经成为全社会的主旋律。随着对口支援工作的不断深入以及国家高等教育指标向边疆地区、民族地区倾斜政策的实施，来我省就读的少数民族大学生数量持续上升，总数已达4.1万余人。2014年我委根据《国家民委关于推动民族团结进步创建活动进机关、企业、社区、乡镇、学校、寺庙的实施意见》（以下简称《实施意见》）要求，在部分高校开展民族团结进步创建活动试点工作。经过试点，创建活动取得显著成效，受到各试点高校和各民族学生的热烈欢迎。为深入贯彻落实中央、全省民族工作会议和全国民族团结进步创建活动经验交流现场会精神，将创建活动继续引向深入，我委决定充分发挥各级民族工作部门的主导作用，切实加强对高校民族团结进步创建活动的指导，在全省各高校掀起开展民族团结进步创建活动的热潮。现就有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　深入学习贯彻中央民族工作会议和习近平总书记系列讲话精神，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，全面落实党的民族政策，着力加强城市民族工作，着力构筑各民族共有精神家园，着力提高依法管理民族事务能力，积极推进高校民族工作，深入开展高校民族团结创建活动，巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

　　二、目标任务

　　以民族团结进步创建为主线，以民族文化体育活动为载体，认真落实《实施意见》要求，针对高校实际情况和青年大学生的特点，大力推动实施民族文化体育“五个一”工程，即：建立“一个长效机制”、办好“一个民族文化节”、打造“一支队伍”、举办“一场赛事”、建强“一批少数民族传统体育项目训练基地”。通过“五个一”工程的实施，使高校民族团结进步创建活动更加广泛深入，创建载体更加丰富，创建活动的体制机制更加完善，基地和队伍建设全面加强。各族学生相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助的氛围更加浓郁，促进民族团结进步的自觉性和坚定性不断增强。

　　三、工作内容

　　（一）充分酝酿，互相促进，建立一个长效的创建工作机制。各市民族工作部门要加强与驻地高校的沟通协调，建立目标明晰、沟通顺畅、管理规范的工作机制，充分履行民族工作部门的职责，通过定期召开座谈会、通气会等，帮助协调解决高校开展民族团结进步创建活动遇到的困难，指导驻地高校发挥主动性、积极性，深入开展创建活动，形成民族工作部门与院校共同推动，各民族学生积极参与，社会各界大力支持的良好局面。

　　（二）精心策划，通力合作，办好一年一度的民族文化节。各地要结合民族团结进步宣传月、重要节庆纪念、民族节日等时机，举办好一年一度的民族文化节。通过民族文化专题讲座、少数民族文艺会演、民族知识竞赛、民族团结进步教育报告会、民族风俗展等各种形式，推动、指导高校开展创建活动并融入到全市创建活动中来，逐步形成“多彩民族，和谐校园”的民族团结氛围。

　　（三）因地制宜，注重特色，打造一支有较高水平的民族传统体育运动队伍。民族体育内容广博，趣味性、观赏性强，对各民族青年大学生都具有很强的吸引力。民族工作部门要积极向当地高校宣传、推介全国民族运动会项目，指导高校根据自身特点选准项目开展活动。各地要按照先易后难、普及推广、形成优势的工作思路，有计划、有步骤地培养队伍，通过参加全省和全国少数民族传统体育项目运动会，提高民族体育教练员和运动员的竞技水平。要鼓励高校有计划、有组织、多渠道、多层次地锻炼培养民族体育人才，开展经常性的工作研讨、业务培训和交流活动，力争培养一个、带动一批、激活一方。

　　（四）广泛宣传、组织力量，民族工作部门与有条件的高校每年共同主办一场民族传统体育项目赛事。各地要紧密结合全国民族运动会竞赛类和表演类的项目设置，有针对性地开展相关体育项目的设置和训练，并积极组队参加由省民委、省体育局联办的各类邀请赛和单项赛事，力争做到季季有对抗、年年有赛事，既锻炼提高运动员水平，又丰富校园文化，为促进各民族学生之间的交往交流交融搭建互动平台。

　　（五）制定标准、适当投入，建强一批我省少数民族体育训练基地。目前全省已建成少数民族传统体育项目训练基地11个。各基地已逐渐形成1至2个竞技、表演的优势项目，在历届全国少数民族传统体育运动会上屡获佳绩。但我省与少数民族传统体育强省相比，少数民族体育项目的竞技和表演水平还亟待提高。各级民族工作部门应安排适当经费支持高校组建比赛队伍，积极指导高校加大投入，广泛普及，大力培养民族体育后备人才，不断提高日常训练和竞技水平，力争在“十三五”期间再建成一批高水平的省级少数民族传统体育项目训练基地。

　　为确保全省高校民族团结进步创建活动取得实效，各地民族工作部门要进一步加强对创建活动的指导，主要领导要亲自抓，并明确专人具体负责此项工作，切实做好创建活动的统筹规划和组织协调工作，不断丰富创建活动的方式方法，以改革创新精神做好新形势下的高校民族工作。

　　江苏省民委

　　2016年7月26日